Высшее руководство Украины расстроено. Исполнение обещания Петра Порошенко о скором (уже в этом месяце) введении безвизового режима со странами ЕС вновь откладывается - этот вопрос в повестку дня предстоящего саммита, как оказалось, даже не включён. Надеждами на самое благоприятное решение президент уже успел поделиться с подвластным ему народом. Теперь остаётся делать вид, что всё идёт нормально, и обещать, что, в конце концов, Киев своего добьётся, ну если не в октябре, то в ноябре уж точно. Или в декабре. Вместе с тем перспективы «общего европейского дома», в который его хозяева даже ненадолго в гости без визы пускать не хотят, на самом деле не так сильно волнуют украинцев, как это кому-то, возможно, кажется. По крайней мере, тех из них, кто не утратил способности думать и анализировать.
Видео: Украина «исчезла с радаров» ЕС, вопрос о безвизовом режиме потерял актуальность
Видео: Пресс-конференция на тему: «Безвизовый режим для Украины: совпадут ли обещания ЕС с реальностью?»
Безвизовый фетишизм
Перефразируя строки поэта, можно легко прийти к мысли о том, что безвиз на Украине больше, чем безвиз. Это девиз. За этот самый режим люди стояли на майдане, они мёрзли, бросались бутылками с горючей смесью и булыжниками, дрались палками и стреляли из ружей. За это даже умерла «небесная сотня». То есть, конечно, не только за возможность просто так, по одному лишь паспорту, без унизительных стояний в консульских очередях, въезжать в Евросоюз, а вообще за свободу и демократию, чтобы «морально дышалось легче», и экономика, наконец, вырвалась из душащих стальных объятий «северного соседа», приставшего со своим Таможенным Союзом, как банный лист. А режим безвизовый – это просто один из важных атрибутов причащения этого нового и светлого мира, к которому майдановские активисты так стремились. Это признак правильности сделанного выбора. Сам по себе он ещё не означает полной победы, но, подобно первому робкому лучу, пробивающемуся сквозь мрачные тучи, он предвещает яркий солнечный день после долгой бури.
Видео: Visa-free regime with the EU. Going to the Ukrainians? survey 19.10.16
Вот примерно такими цветастыми до безвкусия метафорами и описывает Порошенко радостные перспективы безвиза. Рядовые же украинцы мыслят менее художественными, но более практичными категориями.
Скоро-скоро!
Итак, во французском Страсбурге на саммите ЕС, запланированном к проведению с 24 по 27 октября, вопрос предоставления безвизового режима Украине и Грузии, вопреки обещаниям Климкина, рассматриваться не будет. Оптимистические ожидания вызывает предстоящая в ноябре восемнадцатая встреча в Брюсселе, которую хотели провести ещё в мае, но по разным причинам отложили на осень. Именно на этот саммит «Украина-ЕС» напирает премьер Гройсман, убеждая своих слушателей в неизбежности этой внешнеполитической победы. Ранее были и другие обнадёживающие сигналы - то Порошенко сообщал о каком-то общем одобрении, то парламент Нидерландов решил проигнорировать результаты референдума, проведенного в стране, а то ещё что-то такое говорилось с загадочно-радостным видом. Граждане Украины в своём большинстве уже устали следить за дипломатическими усилиями, предпринимаемыми, чтобы их осчастливить. И если безвиз, которого, возможно, когда-нибудь и добьются высшие руководители, всё же будет введён, то он волнует население лишь в аспекте возможности заработать.
Чего ждут, о чём мечтают?
Некоторым светлым мечтам лучше не сбываться. Бывает, что переглянутся мужчина и женщина, расфантазируются, а потом бурное житейское море разнесёт их в разные стороны, и будут они вспоминать об этой встрече как о каком-то празднике, не ведая даже, что им случайно удалось не сломать друг другу жизнь. Если перенести эту уменьшенную модель на отношения Украины и Евросоюза, то и в этом случае неизбежно различие между ожиданиями и возможным результатом, хотя бы по причине очевидного мезальянса. Жители одной из беднейших в мире на настоящий момент (и в обозримом будущем) страны грезят о возможности проникнуть в богатое экономическое пространство, туда, где чашка кофе запросто может стоить пять евро, и никому не кажется, что это слишком дорого. Получается, что на одних напитках в месяц можно сэкономить столько, сколько в месяц на родине не заработать. Да ну его, этот кофе, и без него жить можно! А в том, что заработать в Европе можно, украинцы не сомневаются. И сейчас, без всякого безвиза, это многим удаётся, а если ещё и с ним…
Кто поедет?
Порочность рассуждений о грядущем преуспевании после введения безвизового режима становится понятной после ознакомления с его условиями, даже краткого. Во-первых, речь идёт о кратковременных визитах, до 30 суток. Во-вторых, право на работу не предоставляется. В-третьих, на туристическую поездку, хоть недельную, среднему украинцу с зарплатой в 3-4 тысячи гривен пришлось бы копить в режиме строжайшей экономии несколько лет, а как в течение этого времени изменится валютный курс, не знает никакой Нострадамус. В-пятых, совершенно неизвестно, удастся ли вообще накопить когда-либо нужную сумму, даже если представить идеальную ситуацию, когда никто не заболеет и не лишится работы. И все эти усилия необходимы только для того, чтобы поехать, к примеру, в Прагу или Краков, побродить по тихим старинным улочкам и выпить чашку кофе или кухоль пива, цена которых упоминалась выше. Нет, о готовности украинцев идти на жертвы ради европейских ценностей известно всему миру, но не до такой же степени! Ехать будут, и оставаться нелегально работать тоже, у кого получится. Иначе просто смысла нет.
Этого в Евросоюзе и боятся.
Украинцы и миграционный кризис
Очевидная абсурдность сложившейся ситуации состоит в том, что сотни тысяч и даже миллионы перемещённых лиц из Сирии, Ливии и многих других стран в ЕС хоть «со страшным крипом», но принимают, а европейских украинцев, работящих и хозяйственных, не хотят. Однако этот парадокс только кажется трудным для понимания, на деле же экономическая наука вполне в состоянии его объяснить. Мигранты-беженцы требуют только одного – денег. Их размещают в каких-то палаточных лагерях, выдают мелкие суммы на расходы, кормят, одевают и пр., и пусть это обходится недёшево, но на обыденную жизнь большинства европейцев эти затраты не оказывают существенного влияния. Другое дело, если в ЕС получат возможность беспрепятственно проникать миллионы украинских граждан. Они обрушат одну из важнейших функциональный основ экономики – рынок труда. Если это случится, крупные неприятности неизбежны. И это непременно скажется на жизни очень многих европейцев, причём не лучшим образом.
«Стоп-кран»
В принципе, рано или поздно Украина безвиз, вероятнее всего, получит. Это могло произойти и сейчас, в октябре, но препятствием для принятия решения, теоретически дающего возможность Порошенко радостно отрапортовать о своём втором (после полицейской реформы) успехе, стало запаздывание проработки ещё одного важного механизма. Евросоюз не готов открывать двери для украинцев, не обдумав предварительно, как их можно будет срочно закрыть в случае надобности. Иными словами, перед тем как что-то разрешить, нужно предусмотреть возможность запрета и его условия. И вот об этом сейчас думают в Европарламенте и Совете ЕС. Сколько времени понадобится на изобретение этого механизма, сейчас не знает никто. Вопрос серьёзный, торопиться не надо.
А что же сейчас?
Для тех украинских граждан, которые, реалистично оценив свои силы и сложившуюся в их родной стране экономическую ситуацию, приняли твёрдое решение ехать на заработки в Европу, ни наличие визового режима, ни его отсутствие большой роли не играют. В конце концов, цена шенгенского штампа в загранпаспорте - €35, не так уж много, если считать на чашки кофе. Другой вопрос, что люди эти в своём большинстве знают, что умеют и чего хотят, и в основном не планируют оставаться навсегда в Евросоюзе. Им бы заработать и вернуться. А вот если открыть двери во всю ширь – хлынет толпа маргиналов, готовых на всё, в том числе и то, что преследуется в уголовном порядке. Это вызывает понятный страх.
И ещё, напоследок…
Наивно полагать, что Евросоюз уже сейчас не позаботился о своей экономической безопасности, даже без учёта дополнительных механизмов, призванных в случае нежелательного развития событий полностью отменить безвиз в кратчайшие сроки. Каждый иностранный гражданин, пересекающий границу ЕС на основании загранпаспорта, обязан объяснить цель визита, подтвердить наличие у него необходимых для проживания средств, предъявить множество документов и выполнить ряд процедур, по сравнению с которыми любое собеседование в консульском отделе представляется сущим пустяком. В случае если его ответы покажутся недостаточно внятными, его могут «завернуть» обратно без лишних разговоров.
Видео: Европа Украина Безвизовый Режим 27.09.2016
Такова она, безвизовая мечта Украины.